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雅安市农业农村局

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单位信息
单位名称: 雅安市农业农村局
联系地址: 雅安市雨城区正和路1号
邮政编码: 625000
电话号码: 0835-2223667
传真号码: 0835-2223122
网站地址: http://nyncj.yaan.gov.cn/
办公时间: 8:30-12:00,14:30-18:00(工作日)
部门职责

根据《中共雅安市委、雅安市人民政府关于印发<雅安市人民政府职能转变和机构改革方案>和<关于组织实施雅安市人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的意见>的通知》(雅委发〔2014〕15号)精神,设立雅安市农业局(以下简称市农业局),为市政府工作部门。

一、职责调整

(一)整合的职责。将原市商务局的生猪屠宰管理职责、市水务局的水产行政管理职责、市渔政管理站的渔政行政管理职责、市农机局的行政管理职责划入市农业局。

(二)取消的职责。取消由市人民政府公布取消的行政审批事项。(三)下放的职责。下放由市人民政府公布下放的行政审批事项。(四)加强的职责。1.加快构建新型农业经营体系,推进现代农业发展的职责。2.加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平的职责。

3.强化农业科技支撑,保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的职责。

4.加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展的职责。

5.加快推进农业信息化,推动信息技术在农业生产各领域广泛应用的职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行党和国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业领域(以下简称农业)工作的法律、法规与方针、政策以及市委、市政府关于农业方面的决策部署,拟订全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施,组织起草有关农业和农村经济的规范性文件草案,参与拟订涉农财税、价格、金融保险等政策,提出农业产业保护的政策建议,推进农业依法行政。

(二)承担完善农村经营管理体制的职责。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议;指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作;指导农村集体资产和财务管理;拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民合作社和农产品行业协会的建设与发展。

(三)指导粮油、畜禽、水产等主要农产品生产工作,组织落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产,拟订农业开发规划并监督实施,负责提出农业固定资产投资规模和方向、有关财政性资金安排、财政政策和项目的建议意见并指导实施;参与组织实施种粮农民补贴、畜牧水产良种补贴、农机具购置补贴和政策性农业保险工作。

(四)指导农业产业化经营,促进产前、产中、产后一体化发展;组织拟订优势特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施;研究制订大宗农产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农产品品牌;负责指导全市休闲农业发展;组织协调“菜篮子”工程有关工作。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任;组织开展全市农产品质量安全的监督管理,组织拟订农产品质量地方标准并会同有关部门组织实施和监督管理,负责农产品质量安全监测,依法开展市级农产品质量安全风险评估和质量追溯,发布有关农产品质量安全状况信息,指导农业检验检测体系建设和机构考核,依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

(六)组织开展农业生产资料市场体系建设,承担农作物种子(种苗)、食用菌种、蚕种、草种、种畜禽、水产种苗、农药、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的许可及监督管理职责,监督管理兽医医疗器械、肥料;会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准,拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施,参与农资市场秩序整顿、规范和农资打假工作;承担渔政、渔港、渔机、网具的监督管理职责。

(七)负责制定全市农业机械化发展规划并组织实施;组织、指导推广农业机械新技术、新机具,指导全市农业机械化基础设施建设的规划、建设和技术工作,指导农村机电提灌、机耕道建设,承担农业机械使用安全监管职责。

(八)负责组织农作物重大病虫害防治;起草动植物防疫和检疫的规范性文件草案,会同有关部门制定动植物防疫政策并指导实施;指导动植物防疫检疫体系建设,负责生猪屠宰管理;组织、监督对市内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查;承担市内引进农作物种子(种苗)、种畜、种禽和牧草种的检疫审批工作,牵头管理外来农业物种;组织兽医医政和兽药药政药检工作。

(九)承担农业防灾减灾责任,监测、核查、发布农业灾情,组织种子(种苗)、化肥、兽药(渔药)等农业生产救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(十)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计工作;发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。

(十一)制定全市农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施,会同有关部门组织市级农业科技创新体系、农业产业技术体系建设;组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、示范,组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广,负责农业科技成果管理,指导农技推广体系改革与建设;负责农业植物新品种保护和农业转基因生物的安全监督管理。

(十二)负责农业资源区划和资源保护工作,指导农用地、渔业水域、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动植物保护工作;依法管理耕地质量,拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施;运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展资源节约型、环境友好型农业。

(十三)负责农村能源建设和资源环境工作,制定并组织实施农业资源环境建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排;提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导生态农业、循环农业等发展;会同有关部门保护渔业水域生态环境。

(十四)会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业职业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程;承担农民教育培训工作,会同有关部门实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理有关工作。

(十五)负责全市国有农场土地保护、利用和管理,指导国有农场的改革与发展。

(十六)承担市政府公布的有关农业行政审批事项。

(十七)承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。

三、其他事项

(一)管理雅安市农机局。

(二)将市水务局下属事业单位市渔政管理站调整为市农业局管理。

(三)与市商务和粮食局的有关职责分工。市农业局负责生猪屠宰监管,生猪屠宰后进入市场销售的监管由市商务和粮食局负责。

四、附则

本规定由中共雅安市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共雅安市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

(更新时间:2019年5月)

机构设置

下属事业单位职责

1.雅安市农机局

(1)贯彻国家有关农业机械化工作的方针、政策、法律、法规和管理办法,提出全市农机化发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施,落实涉及农机行业的财税、价格、金融保险等政策,推进农机依法行政;(2)负责全市农机化发展资金的筹集和专项资金的计划编制、分配、管理和使用监督;参与市级有关部门对农机行业的经济调节工作;(3)负责对全市农机社会化服务体系建设、基层农机化服务组织和农机专业合作组织的指导,指导开展全市农业生产、抗灾救灾等农业机械化服务;(4)指导全市农村机耕道路的规划和建设;(5)制订全市农村机电灌溉事业发展规划、年度维修技改计划、提灌服务设备设施维护管理规范;指导全市农村机电提灌站建设,开展农村机电提灌专业服务,组织提水抗旱排涝;(6)负责全市农业机械作业用油的需求预测和相关政策实施;(7)负责对全市农机制造、农机经营、农机维修实施行业管理;组织农机产品推广许可证的申报,配合相关部门搞好农业机械产品质量监督;(8)负责全市农机科研、科技推广、农机教育培训工作的指导,组织实施农机科教兴农,负责农机重大科技项目的立项、申报;(9)贯彻实施农机安全法律法规,指导全市农机安全生产工作;(10)履行市政府批准的“农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发”等7项行政审批事项;(11)承担上级机关交办的其他事项。

2.雅安市渔政管理站。负责全市范围内的渔业生产、捕捞、销售等渔政管理工作;宣传贯彻有关渔政工作的方针和政策。

3.雅安市农村能源服务中心(原市农村能源建设管理办公室),职能有待完善。负责全市农村能源建设的管理、推广工作,具体组织实施国家能源建设管理项目;负责全市农村能源的开发利用及沼气池(农村户用沼气池、城镇污水净化沼气池、大中型沼气池)建设管理;组织实施全市农村能源的科研及新科技的推广运用等工作。

4.雅安市动物卫生监督执法支队。贯彻执行动物卫生的法律、法规和规章;负责全市动物防疫、重大动物疫病强制免疫的监督,具体承担动物标识及疫病可追溯系统建设管理,动物疫病区域化管理,动物及动物产品的检疫和监督,动物及动物产品安全涉及的生产、经营、加工、运输等环节的监督,染疫动物及动物产品无害化处理及动物疫情扑灭工作的监督;负责全市兽医实验室生物安全、动物诊疗等方面的监督;查处重大动物卫生违法行为等。

5.雅安市农业行政执法支队。监督检查农业法律、法规和规章的执行情况,查处违法行为。保障农业生产安全和农产品质量安全,维护农业投入品和农产品生产者、经营者和消费者的合法权益。促进农业农村经济又好又快发展。主要负责种子、肥料、农药、农膜等农业投入品和农产品质量安全的综合执法,并对违法行为进行行政处罚;指导区县农业行政执法,协调配合各专业管理机构开展监督检验和行业管理;组织重点农业行政执法项目的实施和重大案件的查处等。

6.雅安市植物检疫站。负责粮油和经济作物的病虫害预测预报、指导全区病虫草鼠的综防工作,负责对农药质量及市场进行监督管理,对应施检疫的植物及其产品进行植物检疫并出具检疫证书;负责绿色防控技术的应用推广。

7.雅安市粮油发展中心。负责实施全市粮油作物的生产发展战略、规划、设计;负责实施粮油作物重大项目;负责粮油作物生产技术措施的制定实施、研究和指导粮油作物种植结构调整、区域规划、耕作制度改革;负责粮油作物新技术、新材料、新栽培模式引进、试验、示范和推广工作;收集、整理、传播粮油作物生产科学技术情报和信息;负责辖区内品种管理、种子质量管理、种子生产管理,新品种、新技术引进、示范、推广以及种子信息的收集整理和新品种推介,种子工作中的工作计划和长期发展规划的编制和落实;土壤改良耕地质量建设、测土配方施肥及生态农业建设等职能。

8.雅安市茶叶产业发展中心(原市特色产业发中心),职能有待完善。负责全市农业实用技术的引进、试验、示范和推广,农业生态环境的保护和监测,农产品质量监督管理。研究制定全市主要经济作物的生产发展战略规划,提出重大技术措施并组织实施,负责经济作物的产业化宏观管理与指导,经济作物结构调整和较大项目的论证初审并组织实施,负责经济作物新品种新技术的引进试验示范推广等。

9.雅安市动物疫病预防控制中心。负责动物疫病预防、控制、扑灭的防控策略与技术措施的制订和实施,物资的组织与供应,动物标识和疫病可遗漏体系建设的实施;承担突发重大疫病疫情应急处置和控制效果评估,病原学分离鉴定与分析、免疫抗体检测与分析评估,动物产品安全检测;组织和实施动物疫病流行病学调查、疫情预警;推广应用指导和技术人员培训工作;负责技术指导,负责村级防疫监控网络。

10.雅安市畜牧发展中心。指导全市畜禽养殖,负责饲草饲料资源的开发、保护盒综合利用;研究全市畜牧业产业化布局,组织、指导、实施畜牧业相关项目;负责畜产品市场监测和预测;指导全市畜禽良种引进、繁育推广和畜禽品种体系建设、种畜禽的生产、经营和管理工作;推广畜牧业新技术、新成果。

11.雅安市农产品监测检验中心。负责雅安市行政区域内生产、销售的农产品(畜)有害物质残留检测及农业生产过程、农业投入品的监督检验,承担农产品质量安全例行监测,监督抽查、质量普查及农产品质量认证和市场准入等检验工作。

12.雅安市农村产业发展中心。负责全市现代农业发展的战略制定和政策研究;编制全市农业产业经济发展中长期规划和年度计划;负责推进农业产业化特色效益农业发展及农业产业化经营中龙头企业、专合组织等的培训;承担农村流通体制改革和市场体系建设、指导协调农产品的市场营销;负责农产品品牌建设和推广;参与农村金融、政策性农业保险政策调研与协调;参与指导农业科技发展和农村社会化体系建设;参与农村劳务经济开发。

13.雅安市农业科学研究所。开展农业研究工作,促进我国农业发展。以玉米、油菜、水稻、马铃薯等为主的农作物新品种的选育和研究工作,玉米研究选育以雅玉二号系列为主的高产稳产抗病等突破性玉米新品种,油菜选育提纯复壮白菜型油菜“雅油二号”研究培育甘兰型三系油菜新品种,马铃薯对脱毒马铃薯的品种。

(更新时间:2019年5月)

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