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雅安市农业农村局

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单位信息
单位名称: 雅安市农业农村局
联系地址: 雅安市雨城区正和路1号
邮政编码: 625000
电话号码: 0835-2223667
传真号码: 0835-2223122
网站地址: http://nyncj.yaan.gov.cn/
办公时间: 8:30-12:00,14:30-18:00(工作日)
部门职责

根据《中共雅安市委 雅安市人民政府关于印发<雅安市机构改革方案>的通知》(雅委发〔2019〕2号)精神,组建雅安市农业农村局,作为市政府工作部门,挂市茶叶产业发展局牌子。主要职责如下。

(一)统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业领域工作的法律、法规、政策以及省委、省政府关于“三农”方面的决策部署和市委、市政府关于“三农”方面的工作安排。

(二)统筹实施乡村振兴战略,牵头组织改善全市农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

(三)拟订深化全市农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。

(四)指导全市乡村特色产业、农产品加工业(产地初加工)、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划,负责现代农业园区评定工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议,研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌,组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设,推动数字农业发展。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。

(五)负责全市种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善,促进农业绿色发展。负责渔政渔港、网具监督管理。

(六)负责制定全市农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。引进、示范和推广农业机械新技术、新机具,指导全市农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。

(七)负责全市农产品质量安全监督管理。拟定农产品质量安全发展规划和计划。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。依法发布有关农产品质量安全状况信息,提出技术性贸易措施建议。并会同有关部门组织实施农产品质量安全地方标准。组织开展并指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

(八)组织开展全市农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

(九)负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,承担农作物种子(种苗)、食用菌种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责,牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。执行有关农业生产资料国家标准、行业标准和地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药(渔药)药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(十)负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织监督管理市内动植物防疫检疫工作。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查农业灾情,组织种子、种苗、化肥、兽药(渔药)等农业生产救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(十一)负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央、省级和市级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,做好农业投资项目审批的相关工作,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

(十二)负责全市农田建设管理。拟订农田建设发展规划,提出农田建设项目需求建议。负责全市农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的计划,并组织实施和管理。

(十三)制定全市农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施,牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

(十四)指导全市农业农村人才工作。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十五)牵头开展全市农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务,参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划,指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作,落实对外援助政策,具体执行有关农业援外项目。组织开展农业投资促进活动,推动农业开放合作。

(十六)统筹协调和监督指导全市农业综合执法。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,负责由市本级办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。

(十七)负责全市国有农场土地的保护、利用和管理,指导国有农场的改革和发展。

(十八)依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农(兽)药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

(十九)负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(二十)完成市委、市政府交办的其他任务。

(二十一)职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,促进农业绿色发展、高质量发展,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,加强事中事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。

4.统筹推进承担行政职能的事业单位改革。市渔政管理站不再承担渔政渔港、网具监督职责,市植物检疫站不再承担植物检疫监督管理职责,市农村能源建设管理办公室不再承担农村能源管理职责。上述行政职能交由市农业农村局机关有关内设机构承担。

(二十二)有关职责分工。

1.与市经济和信息化局的有关职责分工。市经济和信息化局负责农产品加工业(精深加工)相关工作。市农业农村局负责农产品加工业(产地初加工)相关工作。市经济和信息化局负责农业装备工业相关工作。市农业农村局负责农业机械化相关工作。

2.与市文化体育和旅游局的有关职责分工。市文化体育和旅游局会同市农业农村局建立健全协同配合机制,推动乡村旅游工作。市农业农村局负责休闲农业推动工作。

3.与市市场监管局有关职责分工。市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市市场监管局监督管理。市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(更新时间:2020年7月)

机构设置

下属事业单位职责

1.雅安市农机服务中心。

农机推广科。开展农机新技术、新机具的引进、试验、示范和推广;负责指导基层农机推广业务的技术指导工作;参与市级有关部门对农机行业的经济调节工作;协助落实农机惠农政策;负责提出农业机械化技术推广措施建议,提出重点农业机械化推广项目的机具配备、技术内容、实施方法和方案,并组织立项论证和实施中的检查指导;开展农机技术培训工作。

农机生产科。负责全市农机化生产、农机抗灾救灾等农机社会化服务的技术指导;负责农机化生产情况调度和农机作业信息发布;负责各地农机提灌机构的技术指导工作;负责对全市农村机电灌溉建设和管理提供技术支持。

农机质量技术科。负责组织农机新产品推广许可证的申报;配合相关部门做好农业机械产品质量技术指导;为农业机械生产、经营企业和维修网点提供技术指导;配合做好全市农业机械及零配件的鉴定、性能测试及质量调查等相关工作;参与推进农机节能环保工作。

2.雅安市渔业发展中心。宣传贯彻渔业法律法规和方针政策,提出重大技术措施并组织实施;负责渔业产业化宏观管理与指导;负责渔业水域生态环境的保护和监测、水生野生珍稀动植物的保护等渔政管理,水产品结构调整和较大项目的论证初审并组织实施;渔业生产实用技术的引进试验示范推广,天然水域渔业资源修复、补偿措施的落实;承担上级交办的其他工作。

3.雅安市农村能源服务中心(原市农村能源建设管理办公室),职能有待完善。负责全市农村能源建设的管理、推广工作,具体组织实施国家能源建设管理项目;负责全市农村能源的开发利用及沼气池(农村户用沼气池、城镇污水净化沼气池、大中型沼气池)建设管理;组织实施全市农村能源的科研及新科技的推广运用等工作。

4.执法监督一科。负责农药、化肥、种子种苗(食用菌)、植物检疫、农机、农产品质量安全、农村合作经营等领域全市执法的监督指导,重大案件查处、跨区域执法的组织协调工作。承担普法宣传和执法人员业务培训工作。指导本行业、本系统行政执法体系建设。

5.执法监督二科。负责种畜种苗、饲料及饲料添加剂、兽医兽药、生猪屠宰、动物检疫防疫、水产渔政、畜产品(水产品)质量安全等领域全市执法的监督指导,重大案件查处、跨区域执法的组织协调工作。组织协调和督促指导农业依法行政工作。

6.雅安市植物检疫站。负责执行国家的植物检疫任务;负责农药使用指导、服务工作;负责粮油和经济作物的病虫害预测预报、指导全市病虫草鼠的综合防治工作,负责绿色防控技术的应用推广和宣传培训;承担上级交办的其他工作。

7.雅安市粮油发展中心。负责实施全市粮油作物的生产发展战略、规划、设计;负责实施粮油作物重大项目;负责粮油作物生产技术措施的制定实施、研究和指导粮油作物种植结构调整、区域规划、耕作制度改革;负责粮油作物新技术、新材料、新栽培模式引进、试验、示范和推广工作;收集、整理、传播粮油作物生产科学技术情报和信息;负责辖区内品种管理、种子质量管理、种子生产管理,新品种、新技术引进、示范、推广以及种子信息的收集整理和新品种推介,种子工作中的工作计划和长期发展规划的编制和落实;土壤改良耕地质量建设、测土配方施肥及生态农业建设等职能。

8.雅安市茶叶产业发展中心(原市特色产业发中心),职能有待完善。负责全市农业实用技术的引进、试验、示范和推广,农业生态环境的保护和监测,农产品质量监督管理。研究制定全市主要经济作物的生产发展战略规划,提出重大技术措施并组织实施,负责经济作物的产业化宏观管理与指导,经济作物结构调整和较大项目的论证初审并组织实施,负责经济作物新品种新技术的引进试验示范推广等。

9.雅安市动物疫病预防控制中心。负责动物疫病预防、控制、扑灭的防控策略与技术措施的制订和实施,物资的组织与供应,动物标识和疫病可遗漏体系建设的实施;承担突发重大疫病疫情应急处置和控制效果评估,病原学分离鉴定与分析、免疫抗体检测与分析评估,动物产品安全检测;组织和实施动物疫病流行病学调查、疫情预警;推广应用指导和技术人员培训工作;负责技术指导,负责村级防疫监控网络。

10.雅安市畜牧发展中心。指导全市畜禽养殖,负责饲草饲料资源的开发、保护盒综合利用;研究全市畜牧业产业化布局,组织、指导、实施畜牧业相关项目;负责畜产品市场监测和预测;指导全市畜禽良种引进、繁育推广和畜禽品种体系建设、种畜禽的生产、经营和管理工作;推广畜牧业新技术、新成果。

11.雅安市农产品监测检验中心。负责雅安市行政区域内生产、销售的农产品(畜)有害物质残留检测及农业生产过程、农业投入品的监督检验,承担农产品质量安全例行监测,监督抽查、质量普查及农产品质量认证和市场准入等检验工作。

12.雅安市农村产业发展中心。负责全市现代农业发展的战略制定和政策研究;编制全市农业产业经济发展中长期规划和年度计划;负责推进农业产业化特色效益农业发展及农业产业化经营中龙头企业、专合组织等的培训;承担农村流通体制改革和市场体系建设、指导协调农产品的市场营销;负责农产品品牌建设和推广;参与农村金融、政策性农业保险政策调研与协调;参与指导农业科技发展和农村社会化体系建设;参与农村劳务经济开发。

13.雅安市农业科学研究所。开展农业研究工作,促进我国农业发展。以玉米、油菜、水稻、马铃薯等为主的农作物新品种的选育和研究工作,玉米研究选育以雅玉二号系列为主的高产稳产抗病等突破性玉米新品种,油菜选育提纯复壮白菜型油菜“雅油二号”研究培育甘兰型三系油菜新品种,马铃薯对脱毒马铃薯的品种。

(更新时间:2019年12月)

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