1.引导农民专业合作社进一步发挥好为民服务、教农学技、带农入市、助农增收和为农维权的职能。

        2.建立“五统一分”的统分结合运行机制。即统一投入品使用、统一生产技术指导、统一疫病防控、统一品牌包装、统一收购销售，分户种养管理。

        3.建立新型的组织形式。凡是具有一定规模主导产业的，都要有龙头企业带动；凡是新发展的种养业，都要有农民为主体的专业合作社；凡是统一规划的种养业基地，都要推行“龙头企业+种养小区+专业合作社+农户”、“专业合作社+种养小区+农户”。

       4.建立以人头为主体的决策机制。将专业合作社与股份制的决策机制区分开，不以股份多少确定表决权，专业合作社所有的人头都具有表决权，一人一票。