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雅安市天全县“四抓四强” 力促集体经济“筋信骨强”

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发布日期:2023-08-08 09:08
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今年以来,天全县重点从抓目标管理、抓要素支撑、抓树牌促销、抓制度健全四个方面着力,高位推动村级集体经济发展壮大、提质增效。

(一)抓两头、强中间,推动总量做大

    聚焦“强村更强、弱村不弱、整体提升”目标,坚持“抓两头、带中间”,有效做大经济总量。一是全面消除“薄弱村”。从理清发展思路、育强带头队伍、优化发展模式、规范运行管理四个方面,全力消除经济“薄弱村”。二是稳步提升“一般村”。大力实施“头雁领航”“家雁齐飞”“鸿雁归来”“雏雁展翅”的“四雁”计划,选派乡村振兴“名誉村书记”“发展顾问”13名,派驻帮扶干部124名,建立结对帮扶机制和“土专家”“田秀才”“乡创客”信息台账,回引致富带头人200余名,组建县级发展村级集体经济顾问团,实行“一村一会诊”,制定“一村一策略”,中间村实现稳步提升。三是做强一批“百万村”。全力抓好6个“百万村”创建,组建6个由县级领导任组长的工作专班,制定“任务、问题、进度”三张清单,建立“月分析、季调度”工作机制,落实各类财政专项资金1000万元,洽谈企业6家,吸纳社会资本1500余万元,整合闲置房屋资产1500余平方米,保障土地500余亩,全力以赴保障“百万村”做大做强。

(二)抓要素、强支撑,推动质量提升

    持续从政策、项目、资金三个方面加大支持,推动全县村级集体经济提质增量。一是抓政策优化强保障。出台支持村级集体经济发展壮大系列政策10个,从扶持资金、土地资源、涉农项目、税收金融、激励奖补、干部人才等6个方面予以大力支持,清理驻地学校、敬老院、粮站等闲置资产2万余平方米,优先转让使用权用于发展村级集体经济;政府购买服务、公益性服务和到村低于200万元以下无需资质项目优先让村集体承接;二是抓资金支持强支撑。集中清理各村账面结余资金、产业发展基金和其他闲置资金3000余万元,整合上级专项、本级奖补和衔接资金1.5亿元,拉动县属国有企业投放资金2000余万元,争取农行贷款3000余万元,用于村级产业发展和固定资产形成,为发展村级集体经济奠定坚实的产业基础。三是抓项目带动强引领。按照“区域联动、优势互补、抱团发展”的思路,采用一村一项或多村抱团的方式,联合包装集体经济特色项目40余个,纳入衔接资金项目库20个,申报2023年中省项目7个,在全市集体经济项目推介会上现场推介2个、签约2个。

(三)抓树牌、强促销,拓宽增收渠道

指导村级集体经济组织和企业开展商标注册、产品包装、“三品一标”申报认证和文创产品开发等,做靓“九石步茶叶”“二郎山古道竹酒”“新华土耳苕”等一批村级集体经济农特产品;通过开展“消费帮扶”行动,搭建“政村企”沟通交流平台,加大电商基地建设,开展“第一书记直播带货”“乡村网红直播”等,培育一批“网红书记”,不断拓宽集体经济产品销售渠道。

(四)抓机制、强管理,推动规范运行

深入贯彻落实《四川省农村集体经济组织条例》,健全完善“124”制度机制体系,制定发展壮大村级集体经济责任清单,建立“一季一调度、半年一总结、年终一述职”的“红黑榜”机制,重点完善利益联结、收益分配、奖励激励、监督管理等制度,切实推动村级集体经济发展规范有序。

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