近日,为贯彻落实四川省农业农村厅《关于印发四川省生猪保供稳价九条措施的通知》(川农发〔2023〕36号)文件精神,防止因价格大起大落对生猪产能造成过度冲击,雅安市出台《雅安市生猪保供稳价十条措施》(以下简称“猪十条”),促进生猪产业持续健康发展。
十条措施分别为:建立全市生猪产业发展临时奖补专项资金、强化生猪基础产能保护临时救助机制落实、持续加大金融政策扶持力度、加快推进规模养猪场确权登记、持续提高保险保障水平、持续做好猪肉储备调节、市场监管和引导、持续加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控、持续推进生猪项目建设和做好降本增效工作、持续推进屠宰企业转型升级、持续优化激励奖补政策。
(1)“猪十条”加大奖补救助力度。充分发挥政府的政策引导和引领作用,统筹市、县(区)财政1000万元作为2023年全市生猪产业发展一次性临时奖补资金,对能繁母猪存栏、生猪标准化养殖场创建、屠宰企业、生猪养殖保险等方面给予奖补。整合资金资源,积极争取支持企业和规模养殖场(户)申报各类项目,对超额完成生猪出栏年度目标任务的县(区),超出部分按照20元/头的标准发放一次性激励资金。
(2)“猪十条”加大政策扶持力度。强化保险政策保障,全面落实能繁母猪和生猪养殖保险政策,推广育肥猪价格保险,鼓励养殖户积极参保。强化金融政策扶持,在风险可控前提下,优化贷款流程,提高审批效率,给予贷款利率优惠,拓宽生猪养殖场(户)融资渠道,着力扩展抵押担保范围,落实养殖场设施设备及生猪活体抵押贷款,截至2023年10月末,全市银行机构支持辖内生猪产业贷款余额6.63亿元,较年初增长20.68%。
(3)“猪十条”加大监管防控力度。坚持“日常巡查+重点监管”的模式,对农贸市场、超市等猪肉经营场所开展实地监督检查,支持有条件的县(区)探索发放猪肉或猪肉产品消费券,刺激猪肉消费,严厉查处囤积居奇、哄抬物价、散步涨价信息等严重扰乱市场秩序的行为。开展春、秋防疫行动、“大消毒、大培训、大宣传”行动,组织各县(区)开展春秋季重大动物疫病防控工作交叉调研评价和抗体检测,严格监管生猪调运和无害化处理,严防病死猪及产品流入市场。目前,全市重大动物疫病应免尽免,强制免疫密度达到100%。
(4)“猪十条”加强生猪养殖服务。“猪十条”特别提出加强对规模养殖场的不动产权登记工作,对依法取得设施农业用地使用权,从事标准化规模生猪养殖并满足不动产登记条件的生猪圈舍等建设场所,业主可积极申请相关不动产权登记。”明确以“加强降本增效技术培训,提高优良种猪利用率和扩大生猪良种覆盖面”为手段,积极做好生猪生产降本增效工作。