关于印发四川省促进农村电子商务发展实施意见的通知

四川出台相关政策扶持农村电商，力争2017年农村电商交易额超过千亿元

　　在淘宝上花39元买6双竹炭鞋垫，在家门口就能取货，不满意还能让代购员帮忙免费退货。不出家门，自己家种的20亩枇杷，便通过网上订单销售一空，最快一天，就能走入全国各大城市的商超百货。仁寿县汪洋镇居民黄兴享受着农村电商带来的便利，逢人便说，有了互联网，足不出户，家里的一切大事小事全搞定。黄兴的生活，也是越来越多农村人现代生活的一个缩影。宽带的两头，一头连着自家地里的新鲜蔬菜瓜果，另一头接着物美价廉的现代工业品。

　　日前，省政府办公厅印发《四川省促进农村电子商务发展的实施意见》（下称《意见》），明确提出，支持农村电商发展，鼓励农村“全企入网”、“全民触电”。力争在2017年，实现农村电子商务交易额年均增长率在30%以上，农村电子商务交易额超过千亿元。

　　一个现状/电商进村农民恋上网购

　　一个快递包裹到达德阳市中江县集凤镇高屋村，引发了一阵围观热潮。“绒还挺厚”、“比镇上卖得便宜”……10余位村民围着收件人薛晓坤，你一言我一语讨论个不停。觉得实物不错，村民王峰当场决定跟单。薛晓坤点开购物网站，找到商品，按照王峰所说的尺寸、颜色下单，用自己的网银付了款。随后，王峰数好等额现金交给薛晓坤。

　　“不懂电脑、没有网银，在服务站照样网购。”原来，今年1月初，村里的小卖部店主薛晓坤接受了某电商公司的委托，担任电子商务服务站“站长”。电商公司配备电脑、承担网费、装修店铺，免费对其进行网购培训；她提供临街铺面，每天保证“坐班”5个小时，免费帮村民付款网购，她还能依照“代购”金额获得相应返利和提成奖励。

　　如今，更多的村民正通过薛晓坤这样的店主，实现了从线下购物到网络前端的转移。“方便，质量好，性价比高。”已有两年网购经验的内江资中县居民刘宝坤，最初对于网购是不接受的。现在发现又便宜又快捷，身边的人页越来越爱网购了。

　　一个动向/山货进城电商“跑马圈地”

　　在农村网购需求不断被开发的同时，“跑马圈地”，加速布局农村市场，众多知名电商不谋而合。这当然，也包括四川。

　　此前，首家“京东帮服务店”开张后，宣称2015年将在四川开设超过100家；阿里巴巴也曾表示，将投入100亿元发力农村电商，在全国建立1000个县级运营中心和10万个农村服务站；苏宁云商则计划在5年内，建设1万家苏宁易购服务站，覆盖全国1/4的乡镇。

　　业内人士普遍认为，农村拥有广阔的市场，传统的商业体系远远不如城市现代商业体系方便、完备，电商发展有着巨大潜力。电商下乡对农村发展、消费、农产品进入市场也会提供巨大帮助，这都是毋容置疑的。

　　浙江一家电商负责人告诉记者，他所在的企业已经全面进入德阳市中江县。今年，他们计划建成400余个服务站，明年再建200余个，实现中江乡镇村社全覆盖。

　　宽带的两头，一头连着自家地里的新鲜蔬菜瓜果，另一头接着物美价廉的现代工业品，借助于知名电商所搭建的网络销售平台，越来越多的四川农民享受到实实在在的利益。不久前，四川仁寿居民刘兴旺的枇杷，成功端上了千里之外北京人的餐桌。从优品采摘、鲜果装箱，到冷链保鲜物流、36小时配送到家。农村土特产品乘坐电商这个互联网“特快号”，正加快从田间地头走向餐桌厨房的步伐。

　　一个政策/扶持农村电商打造本土“农字号”龙头

　　如何给火热的农村电商再添一把火？政府支持必不可少。此次《意见》出台旨在解决这一问题。

　　首先不同于目前已经成熟的电商企业，四川要搭建“农字号”省级农产品电子商务综合服务平台。鼓励知名电商企业、涉农电商服务企业加入平台，整合全省农副产品及地域特色旅游资源，打通农产品产供销一体化链条，“全省的农产品，土特产等信息都可以通过这个平台发布，实现购销信息双向畅通。

　　其次，对农村现有的业态，进行信息化、电商化改造提升。实现农产品线下展示、线上交易、产销对接等功能。引导农户开展订单生产，发展原产地和无公害、绿色农产品直销、直供、分销、预售等新型农村农产品流通模式。

　　在物流配送方面，《意见》提出，充分利用邮政快递、乡村商贸和供销网点拓展自提、配送、电子支付、代购代销、小额取现等服务功能。

　　如何实现互联网交易？在支付上，鼓励邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构和第三方支付机构利用新技术、新工具，推动农村电子支付的普及应用，创新互联网金融的服务模式。