近年来,雅安市雨城区认真学习运用浙江“千万工程”经验,坚持农业农村优先发展,不断优化农业产业布局,推进县域城乡融合发展,农业现代化水平不断提高,农村生产生活条件大幅改善,全区乡村面貌显著提升。
一、坚持三个导向,协调推进。一是坚持高位推动,解决好谁来抓的问题。严格落实三级书记抓乡村振兴要求,建立推进宜居宜业和美乡村建设工作专班,统筹协调工作推进。举办全区领导干部综合履职能力提升专题培训班,先后组织各级干部赴复旦大学、南开大学、中山大学学习培训,增强涉农干部干事创业能力。二是坚持规划先行,解决好怎么抓的问题。统筹乡村国土空间、产业发展、镇村体系、基础设施和公共服务设施布局,将全区划分为4个乡镇级片区和8个村级片区,每个片区分别提出重点发展产业规划指引,充分体现乡村特色、文化特色、产业发展等,同时统筹做好乡村规划与城镇规划相衔接,变“规划图”为“实景图”。三是坚持示范引领,解决好抓什么的问题。按照“先易后难、抓点带面”的思路,综合考虑基础条件、产业发展、地域优势、文化特色等,选取9个试点村,聘请专业设计团队进行美丽乡村精品村、精品线路等项目设计,各镇村主动对照和美乡村分类建设标准,细化制定任务清单、项目清单、责任清单,倾斜部门资金、资源,探索整治经验、形成先进模式。
二、紧抓三项重点,整体提升。一是抓村庄干净整洁。开展城乡人居环境整治行动,以“四清理四整治四提升”为抓手,对农村人居环境、城镇环境、城乡住房、生活垃圾和路域环境5个方面开展集中攻坚,统筹实施农村“厕所革命”和生活污水、生活垃圾、农业面源污染治理等行动,全区农村卫生厕所普及率达95.2%,80%的行政村农村生活污水得到有效治理。二是抓农民富裕富足。锚定“12345”农业农村工作发展思路,在绿色化、标准化、品牌化发展上狠下功夫,茶叶、林竹产业综合产值分别达100亿元、86.1亿元,建成省星级现代农业园区2个、国家级、省级生猪产能调控基地13家,“雅安藏茶”区域公用品牌价值达29.69亿元。一、二、三产业融合发展持续加快,建成2个省级示范农业主题公园、2个天府旅游名镇、4个省级乡村旅游重点村,休闲农业年接待游客达301万人次。三是抓农村生活便利。坚持城乡基础设施和公共服务一体统筹、一体推进,开展农村道路、饮水、给排水、电网、通讯等基础设施建设攻坚,建成“四好农村路”省级示范县,农村供水合格率达95.3%。全面打造川西教育中心、川西医养中心,不断完善乡村文化体育活动场地、村级综合服务设施,基本养老保险和医疗保险参保率均稳定在95%以上,农村劳动力转移就业达8万人,全民覆盖、普惠共享的基本公共服务体系不断健全。
三、强化三项保障,畅通渠道。一是资金投入强基础。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,2024年,区级一般公共预算安排乡村振兴投入34611万元,占比达23.78%,土地出让收入用于农业农村的资金占比达9%以上,分配下达中央、省、市、区财政衔接推进乡村振兴补助资金共计4714万元,安排项目31个。二是科技赋能增动能。围绕主导产业,深化与四川农业大学、四川大学华西医院等科研院所合作,实施区校合作项目7项,建立技术标准体系,发布实施雅安藏茶团体标准4项、行业标准2项,开发出“藏茶·茶色糖”口服液,不断拓宽茶产业及衍生产品开发范围。三是人才支撑聚合力。成立“智兴天府”首个专家智库“雨城智库”,组建科技特派团,入库专家84名、信息员196名,农户线上提问,专家答疑,为群众解决生产中各类问题。选派6名选调生到村任职担任村党组织书记、村委会主任助理,培育省级高素质农民、头雁、农村实用人才、致富带头人三十余人。