雅安市积极探索农村闲置资产盘活利用新路径,通过机制创新、模式多元,让“沉睡资产”变为“增收活水”,为乡村全面振兴注入强劲动能。
一、盘活农房老屋,“宿”造乡村新风景
我市以推动“农房变客房、资源变资产”为目标,系统推进闲置农房盘活利用工作。通过“经营主体+村集体+农户”三方联动,建立“市级统筹、县级负责、镇村落实”的工作机制,明确各级职责,强化政策引导。各县(区)结合本地实际,探索形成了各具特色的发展路径。名山区百丈镇骑龙村将21处闲置农房“点石成金”,打造精品民宿集群,形成茶旅融合的“骑龙模式”。天全县小河镇红星村以茶马古道文化为魂,采取“修旧如旧、活化利用”方式,让传统民居焕发新生,变身文化民宿、特色展馆。两村集体经济在2025年先后突破百万元,实现了资产价值的有效提升和农民收入的稳步增长。
二、闲置资产变现,“转”出集体新收益
我市以盘活农村集体经营性资产为目标,着力推动闲置资源高效利用。按照省级统一部署,制定《雅安市推进农村集体经营性闲置低效资产资源盘活利用工作方案》,全面排查核实资产底数,建立工作台账和分级管理机制。通过完善产权交易、规范流转程序、拓展利用方式等措施,推动资产由“静”转“动”。截至目前,全市已成功盘活闲置经营性资产26宗,盘活率超91%,实现资产盘活净值1700余万元。芦山县思延镇周村村“合作经营”盘活冷链设施,宝兴县“整体招商”激活存量资产,探索出“一资一策”的盘活路径。盘活工作的推进不仅带动了150余名村民实现家门口就业,更真正实现了“死资产”向“活资本”的实质性转变。
三、创新多元机制,“闯”出盘活新路径
我市以改革创新为突破口,系统构建闲置资产盘活长效机制。市级层面依托全国农村集体资产监督管理平台,建立动态监测评估体系,印发《党建引领推动村级集体经济高质量发展六条措施》《关于实施“党建引领、项目强村”行动助力村级集体经济高质量发展的通知》《雅安市发展村级集体经济财政奖励办法》《雅安市激励村干部担当作为八条措施》《关于实施“八大行动”推动村级集体经济增量提质的通知》系列文件,健全“精准识别-分类施策-规范管理”工作闭环。各县(区)结合实际形成特色工作机制,雨城区探索“资产整合+社区共享”模式盘活公共资源,荥经县建立“动态监测+分类处置”机制提升管理效能,石棉县创新“村企共建+股份合作”方式实现效益最大化,为全市闲置资产盘活提供了系统化解决方案。
下一步,我市将持续深化农村闲置资源盘活利用工作,总结推广成功经验,完善政策保障体系,健全长效管理机制,让更多乡村资源“活”起来、“用”起来、“富”起来,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。