茶叶是名山的特色支柱产业,有茶叶 33.2 万亩,占全县农作物种植面积的75%以上,是农民收入的主要来源。茶叶质量安全一直是名山的高压线,关系到茶产业的兴衰成败,关系到农业增效农民增收。名山区委区政府高度重视茶叶质量安全,狠抓农业投入品这个源头,筑牢农产品质量安全第一道防线,确保茶叶质量安全。
首先,进一步完善管理制度和措施,规范经营行为。按照《农药管理条例》和有关农资经营管理的规定,制定了《名山区农药经营监督管理规定》、《名山区农药经营考核管理办法》、《名山区农药登记备案管理办法》、《名山区农资经营单位资格审查管理办法》等4个管理规定办法。区农业局与农资经营者签订了《名山区农药经营安全责任书》和《名山区农药经营公开承诺书》。并将四个管理规定办法、责任书和承诺书印发放每个经营门市,供农资购买者查阅。农资管理不仅有章可循,而且管理者的权力得到群众监督,同时增强了农资经营者对产品质量安全的主体意识。
其次,积极引导企业资源整合,连锁经营 。去年,有五家农资经营企业在名山注册。区政府积极引导200多个农资零售门市,根据自愿,加盟到五个企业,成为农药经营连锁企业延伸到乡村的销售终端。企业统一供给货源,承担质量安全责任,通过加强行业内部管理,促使零售门市不再自行采购进货,有效阻止了区外一些不法商贩的流动发货。
第三,加强农资知识普及、农业技术推广 。 印制了《农药年度登记备案手册》和《农业技术宣传手册》。在核实了准备经营农药的商标合法性后对农药登记备案,并将农药商标的主要信息录入《农药年度登记备案手册》,供农民在购买农药时查阅比对。《农业技术宣传手册》包括茶叶的配方施肥、规范种植、绿色防控、绿色食品茶叶标准化基地建设等技术措施内容,该手册通过村社发到农户。
第四,加强市场检查,检打联动。农业、工商、公安等部门 加强配合,组成联合检查组,不定期检查农资市场。对于假冒伪劣农资和危害茶叶质量安全的禁限用农药露头就打,加大查处力度。2013年在一个偏僻乡村发现一农药零售商刚刚从市外流动商贩那里购进茶叶禁用农药---“灭多威”,正在销售 ,农业执法人员当即进行立案调查,依法对其处罚。去4年,公安部在山东某地查获一起制造销售假农药案,名山区一个农药零售商涉嫌从该处购进一批农药销售,区农业局在接当地公安部门移交案件后,立即进行了立案追溯调查 。
第五,加强宣传培训,长敲农产品质量安全警钟。区政府已经连续三年,在开春季节召开有乡政府分管乡镇长、农资经营者、农产品加工企业、农民专业合作社负责人等300多人参加的农业投入品监管和培训会议,总结安排工作、企业承诺发言、签订承诺书和目标责任书等,上午开会,下午培训。请省市农业部门有关领导、专家,就农资和农产品质量安全方面的法律知识、技术知识进行培训,有效地增长了从业人员的法律意识,规范了经营行为。(农业执法支队)