一、牢牢把握“项目储备”关键环节,“三个注重”强化项目储备
一是注重基层调研。以“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,结合单位工作实际,广泛开展“走基层”活动,深入了解贫困群众和移民群体的真实需求,切实提高项目储备的实效性。
二是注重整体协同。发挥牵头部门优势,充分征求乡(镇)和部门意见,有效避免重复储备项目,切实提高项目储备的科学性。
三是注重上级支持。积极对接上级主管部门,准确把握扶贫和移民工作的新方向、新要求,贯通上级政策,确保储备项目有资金投入,切实增强项目储备的落地性。
今年,建立脱贫攻坚项目库1个,储备扶贫项目255个,规划扶贫资金12560万元;建立后期扶持项目库1个,储备后期扶持项目10个,规划后期扶持资金1100万元,为争取资金投打下了坚实基础。
二、牢牢把握“项目争取”关键环节,“三个着力”增加资金投入
一是从服务大局着力争取资金。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,全力以赴服务于全县脱贫攻坚大局,2018年争取财政专项扶贫资金326万元,提升民生保障,助力脱贫攻坚连战连胜。
二是从立足长远着力争取资金。把硗碛水电站库区滑坡塌岸治理工作和硗碛旅游产业发展结合起来,既注重治理实效,又兼顾长远发展,争取企业投入近2亿元(其中,工程治理资金1.4亿元,移民安置资金近6000万元),提升硗碛库区基础设施条件,优化旅游发展环境。
三是从民生需求着力争取资金。坚持“移得走、稳得住、能致富”的移民工作总要求,切实解决移民群体融入发展的实际问题,2018年争取到位后期扶持项目资金954万元,提升产业发展,保障移民群体和谐稳定。
三、牢牢把握“项目实施”关键环节,“三个明确”推进项目落实
一是明确责任,项目推动有力。牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念,坚持把工作项目化,把项目数据化。建立班子成员分工包干项目制,“一对一”落实重点项目责任人,清单化管理项目,党组定期集体研究项目工作,既分工负责又协同作战,以钉钉子精神推动工作落实,确保项目工作有人抓、抓得快。2018年,共实施项目21个,完工项目19个,完成投资2330万元。
二是明确监管,项目提质增效。严格扛实项目监管部门主体主责,认真梳理行业管理规定,编制项目实施流程图,强化监督检查,定期督促指导,发现问题48个,落实整改问题48个。对奖补类微小项目规范“一事一议”民主管理程序,对中、大项目严格按照基本建设程序公开招投标管理。坚持县级公告、乡镇公示、实施村组公示的项目三级公开公示制度,严格项目实施管理。坚持村级自验、乡镇复验、县级终验的三级验收制度,严格项目验收。确保项目建设“效益优先、兼顾公平、质量可靠、群众认可”。
三是明确目标,项目效益彰显。坚持抓项目工作就是服务群众、改善民生、促进发展的理念,把项目建在惠及群众的实处,切实增强群众幸福感和获得感。2018年实施的10个财政专项扶贫项目,重点以提升改造贫困村基础设施建设、扶持壮大产业发展、改善贫困群众生产生活条件,项目惠及今年退出的6个贫困村、受益贫困人口400余人;开工建设的硗碛塌岸治理项目,建成后将有效突破硗碛环湖路交通瓶颈,改善旅游产业发展条件,带动地方综合产业发展;实施的9个后期扶持项目,完成引水管网改造3500米、安装太阳能路灯70盏、建设活动广场1处、建成通村公路桥1座、新建通村公路5.9公里,受益移民达1200人,有效解决了移民群众对基础设施条件改善、产业发展以及文化活动的迫切需求,助力乡村振兴。