雅安市积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

清华书记在雅调研指出：“要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，健全防止返贫监测和帮扶机制，推动农村一二三产业融合发展，因地制宜发展壮大村级集体经济，大力改善农村人居环境，加快推进农业农村现代化”。我局将依托在脱贫攻坚形成的优势经验，放大脱贫成效，加快潜能释放，切实做到与乡村振兴有效衔接。一是以培育扶贫产业为抓手,助推贫困群众增收致富。按照产业兴旺要求，以现代农业园区建设为抓手，引导贫困村、贫困户大力发展“雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼”等“雅字号”特色优势产业，进一步夯实扶贫产业基础。截至目前，全市共建成省星级园区2个，市级现代农业园区8个，县级现代农业园区24个，辐射带动全市发展特色产业基地492万亩，串起762公里乡村振兴产业带。全市5.6万名贫困群众依靠产业就业实现脱贫，占贫困人口的59.27%。二是以加大基础设施建设为保障，提升农业发展能力。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田10.52万亩。加快推进九龙水库、永定桥水库大田支渠扩建、永兴水厂等重大水利工程建设，大力实施“五小水利”工程建设，全面改善农业生产条件。统筹“厕所革命”、农村人居环境综合治理、畜禽粪污资源化利用整县推进项目等项目，优先支持发展条件差的贫困地区，全面补强贫困地区基础设施短板。农村垃圾分类处理“高岗村”模式基本实现全覆盖，农村卫生厕所覆盖率达94.7%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%，行政村普遍设立了“村庄清洁义务劳动日”，村容村貌持续改善。三是以新型经营主体为主力军，全面构建利益联结机制。积极扶持创新能力强、带动能力强、抗风险能力强、经营能力强的“四强”新型经营主体发展壮大，新储备196家农业重点企业进行培育，新培育省级以上农业龙头企业、农民专合社示范社3家、30家，省级以上农业龙头企业、农民专合社示范社、示范家庭农场总数分别达42家、118家、35家。其中，有新型经营主体的贫困村261个，实现100%覆盖。积极推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户对接，全市累计1.8万名贫困群众通过土地流转、订单收购、劳动就业、资金入股等方式，与新型农业经营主体建立了利益联结机制，贫困户就业增收渠道持续拓宽。四是以科技服务为智力支撑，切实增强脱贫造血功能。培育贫困村创业致富带头人832名，261名驻村农技员全覆盖261个贫困村，组织367名中、高级职称及以上专家组建9个“农业产业扶贫综合技术指导专家服务团”定期驻村培训生产技术，打造了一支“不走的扶贫工作队”，为脱贫致富提供持久动力。

雅安市严把“五关”筑牢农产品质量安全监管防线

清华书记在雅调研要求“有关部门严把从农田到餐桌的每一道防线，守护好人民群众舌尖上的安全”。市农业农村局赓即召开党组会研究贯彻落实措施，明确提出在做好稳产保供的同时，把好农产品从源头到产出5道“关口”，确保农业生产和农产品质量安全。一是严把耕地“质量关”。深入推进农药化肥减量控害、茶果蔬生物农药替代化学农药和有机肥替代化肥、废弃农膜回收、秸秆综合利用、饲料清洁化、畜禽养殖粪污治理“六大行动”，加大综合治理，细化监管目录及监管范围，加强无害化处理污染物力度，高度重视农村饮用水源保护，优化农村生产生活环境。加大科技投入，科学配制和使用农药化肥，利用生态技术研制生态可降解农业外包装，优化农业生产环境，提升耕地质量。加强宣传力度，提高企业、居民生态环保意识。二是严把农业投入品“使用关”。建立农资经营连锁加盟经营模式，统一采购、统一销售，建立农资进销货台账，推行实名制购买。对农药销售人员开展业务知识培训，规范、科学向农户销售农药，禁止向农户开“大处方”超标准（或过度〉销售农药的行为。结合“三下乡”活动，对农业生产主体，开展农业投入品知识培训，科学使用农药、化肥，严格执行农药使用间隔期、兽药使用休药期制度。推行农业绿色防控技术，实施有机肥替代化肥项目，增加绿色（有机）农资使用。三是严把农产品“流通关”。开展农产品质量安全风险监测和监督抽查工作，对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农贸市场、超市开展抽样监测工作。通过检测技术支撑，及时发现掌握全市农产品质量安全水平。截至目前，全市完成农产品质量安全风险监测1700个，监督抽样158个，监测综合合格率保持在98%以上，农产品质量安全形势稳中向好。四是严把质量安全“执法关”。针对农兽药残留超标、非法添加、使用违禁物质、私屠滥宰等突出问题整治，严厉打击各类违法违规行为，着力消除农产品质量安全隐患，深入开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动和农资打假“春雷”行动等行动。截至目前，检查、巡查农资生产经营主体3652个次，整顿市场336个次，办理农资经营案件31件，办理农产品质量安全案件31件。五是严把监管体系“建设关”。我市是四川省农产品质量安全监管示范市，推行农产品质量安全网格化监管，形成了市、县、乡、村四级监管体系，落实属地监管责任，把监管工作经费纳入地方财政保障，做到四级监管有机构、有职责、有人员、有经费，基本实现监管无盲区。探索数字化监管体系建设，利用数字化手段，实现农产品质量安全全程可追溯。