按照《雅安市生态环境保护委员会办公室关于报送2025年生态环境保护责任落实情况报告的通知》要求,现将我局2025年生态环境保护责任落实情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)扎实推进农村人居环境改善。以建设宜居宜业和美乡村为目标,扎实开展农村垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所革命”和村庄清洁整治行动。截至目前,全市行政村农村户用卫生厕所普及率达97%;行政村农村生活污水得到有效治理比例达84.5%;生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%,村庄清洁行动实现全覆盖。
(二)加强农业外来入侵物种防控。建立植物疫情监测点80个,印发《雅安市草地贪夜蛾防控技术方案》《雅安市甘薯小象甲防控技术方案》《雅安市柑橘黄龙病和柑橘木虱阻截防控工作方案》等农业外来入侵物种防控方案。强化专业技术指导,大力宣传柑橘黄龙病、稻水象甲、草地贪夜蛾等外来入侵物种的识别方法和防控措施,累计开展宣传指导5000余人次。
(三)加强农业种质资源保护与管理。全面完成第三次全国农作物种质资源普查与征集工作,征集并提交进入国家种质资源库(圃)农作物种质资源213份。继续巩固提升四川省名山茶树良种繁育场、省级汉源花椒种质资源库,共收集保存省内外茶树种质资源3000余份,引进省内外茶树良种300余个、国内外花椒品种100余种。
(四)加强动物防疫和生物安全监督。2025年,全市组织调配省统采禽流感灭活疫苗等疫苗529.1万毫升(头份),应免尽免强制免疫密度达到100%。免疫抗体合格率远高于农业农村部规定的70%。加强与无害化处置公司合作,规范处置强制免疫产生的废弃物和动物实验室废弃物。
(五)加强耕地及永久基本农田质量保护。积极开展测土配方施肥、耕地质量监测变更评价,大力推广秸秆肥料化利用、有机肥替代化肥等技术。全市耕地质量等级较上年增加0.09个等级。
(六)加强农用地土壤环境分类管理和受污染耕地安全利用。扎实开展农用地土壤环境分类管理,全面完成省下达安全利用类、严格管控类措施面积任务的101.3%、100%。加强受污染耕地安全利用,2025年全市受污染耕地安全利用率94.7%,较省厅下达的年度目标任务高1.7个百分点。
(七)推进化肥农药合理使用。印发《雅安市2025年化肥减量化实施方案》《茶叶重大病虫害绿色防控技术方案》,持续强化测土配方施肥技术推广,加强病虫害监测预警,抓好科学用药培训。2025年,建立绿色防控展示片27个;开展培训80场次,培训3696人次,发放技术资料7万余份;化肥使用量约42643吨、较2024年减少147吨,农药使用量697.6吨,较2024年减少2.6吨。
(八)推进秸秆综合利用。印发《雅安市种植业生产废弃物综合利用方案》,扎实推进秸秆“五化”综合利用落地落实,累计开展秸秆综合利用技术指导培训86次,发放宣传资料2.3万份,全市秸秆综合利用率达93.4%。
(九)加强农药包装废弃物回收处理。在以农药经营门店、乡村垃圾回收站为主的基础上,因地制宜推广“押金制、有偿制、积分制”等回收模式,全市共有农药包装废弃物回收站(点)2074个,农药包装废弃物回收率达88.3%。
(十)促进节水农业发展和农村可再生能源开发利用。2025年修复水田0.18万亩,新增及改善灌溉达标面积0.18万亩,渠系水利用系数提高到75%,灌溉水利用系数达到0.71,灌溉保证率达到90%,年节约水量42.71万立方米。
(十一)强化畜禽粪污资源化利用和病死畜禽无害化处理。
持续提升畜禽粪污资源化利用水平,优化种养殖业布局,建立完善畜禽养殖废弃物资源化利用社会化服务体系。2025年,全市畜禽粪污综合利用率达85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。持续强化病死畜禽无害化处理宣传和监管,严格执行“四不准一处理”规定。2025年,累计无害化处理死亡猪64362头、牛489头、羊74只、家禽3.6695吨,病死畜禽集中无害化处理率为100%。
(十二)加强渔业水域生态环境及水生野生动物保护。利用6月6日全国放鱼日、水生野生动物保护科普宣传月等活动,共放流国家重点保护鱼类鱼苗111.86万余尾。累计发放各类宣传资料112870余份,在各级媒体上宣传禁捕工作110余次,树立禁渔宣传栏、告示660余个,张贴禁食长江野生鱼提示2320余张。2025年,全市农业农村系统查办违规违法案件51件,查获涉案人员80人,行政处罚金额9.09余万元。
(十三)推进农业机械报废更新和老旧农业机械淘汰。组织实施农机购置补贴项目,落实项目资金935.99万元,补贴农机具6095台,直接受益农户4423户,落实报废补贴资金3.347万元,报废农机具23台。抓好牌证源头管理,坚决杜绝不符合环保排放标准的拖拉机、联合收割机上牌发证。
(十四)抓实第三轮省级生态环境保护督察反馈问题整改。督察组向我市移交的78件涉农信访件(主办45件、协办33件)均在规定时间内办结。
二、存在的问题
(一)对习近平生态文明思想领悟还需加强。个别县(区)生态环境保护的思想自觉和行动自觉不够;“管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保”的责任落实还不够到位;落实“党政同责、齐抓共管、失职追责”生态环境保护工作要求还不够严格。
(二)部分农户的农业生产环保意识还有待提高。一是少部分农户存在环保意识淡薄、农药使用不合理、乱扔农药包装等废弃物的情况。二是农膜回收价格对农民缺乏吸引力,收集成本高,农膜使用者自觉归集售卖废旧农膜的积极性不高。
三、下一步工作打算
我局将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,切实筑牢长江上游重要生态屏障,进一步加强宣传培训,不断提高农村群众的生态环保意识,营造“全民参与、人人有责”良好社会氛围,以农村厕所革命、化肥农药减量、秸秆综合利用、水域生态环境保护等重点工作为主要抓手,进一步补齐工作短板,持续提质增效,扎实做好农业农村绿色低碳发展,为我市建设“全省绿色发展先行市”贡献一份力量。