5月25日,雅安市农村集体产权制度改革和合并村集体经济融合发展试点现场推进会在芦山县顺利召开。四川省农业农村厅总经济师廖蔚,省农经总站副站长李丹,一级巡视员、市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组副组长孙久国出席会议并讲话。雅安市农业农村局党组书记倪林主持会议。
会上,首先充分肯定了雅安市农村集体产权制度改革和村级集体经济发展工作取得的成绩,并对下一步工作提出明确要求。按照会议议程,会前参会人员先后到芦山县龙门镇隆兴村村委会、龙门镇隆兴村养鸭场、芦阳街道灵鹫山社区、芦山县金驰阳农牧有限公司和飞仙关镇凤禾村“禾茂田园”等点位学习集体经济创新发展试点的先进经验和典型做法。由雨城区、名山区、芦山县3个县(区)和名山区万古镇莫家村、石棉回隆镇回隆村、汉源县九襄镇堰沟村3个村交流汇报农村集体产权制度改革和合并村集体经济融合发展试点及村级集体经济发展情况。
会议指出,雅安市农村集体产权制度改革和合并村集体经济前期工作的顺利推进,为全面开展融合发展奠定了良好的基础。一是先行先试,探索出了村集体经济发展的“芦山路径”。雅安市委上报省委的《关于芦山县先行先试探索村级集体经济有效实现形式的情况报告》,获得清华书记、小刚副书记肯定性批示;二是以点带面,探索实践了农村集体经济发展的“雅安模式”。在推进农村集体产权制度改革的同时,积极探索出资源开发型、物业租赁型、资产盘活型、乡村旅游型、农业产业型、联合发展型等多种创新模式壮大农村集体经济,实现改革与发展协同联动。
会议强调,要稳步推进农村集体产权制度改革。一是要切实增强紧迫感和责任感,落实责任主体,按照改革任务和时间节点要求,确保按期保质完成改革任务;二是要规范建立合并村集体经济组织,通过健全农村集体经济组织法人治理机制提升农村基层社会治理水平、促进农村集体经济发展;三是要扎实开展合并村集体经济融合发展试点工作。2021年我市共选择66个村作为合并村集体经济融合发展试点,各县(区)要明确工作任务,积极推进项目建设,充分发挥考核激励指挥棒作用,为全市合并村集体经济融合发展探索有效路径。
会议要求,各县(区)要根据会议精神,紧密结合实际,制定具体措施,将任务分解落实到基层,落实到具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制;要统筹考虑发展现代农业、推进城乡改革、维护农村稳定等问题,总结和借鉴好的经验和做法,整体推进相关工作,大力推动农村经济社会全面协调可持续发展;要结合资源禀赋和产业基础实际出发,紧紧围绕雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼“五雅”特色产业,因地制宜,积极探索集体经济发展新模式,形成特色产业与村集体经济双赢格局。
雅安市委组织部、市财政局、各县(区)人民政府分管负责同志,县(区)委组织部、财政局主要负责同志,全市农业农村系统分管负责同志及相关科站,2021年66个村集体经济融合发展试点村负责人等共计120余人参加了会议。