家庭农场是现代农业的主要经营方式,为深入贯彻习近平总书记关于“要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率”的重要指示精神,我市通过积极发展小农户,引导工商注册,培育示范,扶持壮大,智力支撑,提升形象为抓手,做好“十四五”发展规划,实现“1234”发展思路。
一、实现“一组一场”。综合考虑当地资源条件、行业特征、农产品品种特点等,完善本地家庭农场建设标准,积极引导符合条件的种养大户、专业大户注册加入家庭农场名录库管理系统,同时与市场监管部门配合提供优质高效的工商登记注册服务,引导家庭农场进行工商注册登记。
二、抓好“两大工程”。一是“培育工程”。连续3年给予10万元项目扶持,聚焦专业大户发展壮大成为家庭农场。二是“示范工程”。当年给予20万元项目扶持,重点支持省级示范场扩大规模、改善生产设施、改良品种、品牌创建,延长产业链、价值链和利益链。将汉源县作为家庭农场示范县,连续3年给予700万元项目扶持,通过健全政策体系,完善工作机制,规范生产管理,统一形象标识,探索家庭农场规范化建设范本,做好示范引领,带动带动全市家庭农场高质量发展。
三、硬化“三个政策”。一是财政支持政策。主要在基础设施方面整合项目给予扶持。二是土地支持政策。支持家庭农场或有意发展家庭农场的农户,获得适度规模、长期稳定、集中成片的土地经营权。三是金融保险支持政策。探索家庭农场金融产品,统筹实施好政策性农业担保和乡村振兴产业发展贷款风险金政策,为符合条件的家庭农场提供融资性担保服务。
四、创建“四化服务”。一是系统化培训。整合培训资源,把家庭农场主作为高素质农民培训的主体,优先把当年新发展的家庭农场纳入培训范围,实现三年内家庭农场主轮训一遍的目标任务。二是精准化帮扶。建立辅导员队伍,重点对新发展的家庭农场在技术、政策、发展壮大等方面给予帮扶指导。三是标准化管理。通过强化名录库管理、辅导员管理、项目实施管理、安全生产技术规程、农业投入品管理、生产经营管理、财务收支管理、标识标牌管理等方面开展家庭农场标准化建设。四是示范化评定。加大力度培育示范场,实现每个行政村有示范场,每个乡镇有省级示范场,省、市、县三级示范实现1:3:6比例。