雅安市坚持“一手抓管理、一手促改革”的工作思路,全面落实“保障居住、管住乱建、盘活闲置”的总体要求,积极思考、主动谋划，多措并举进一步加强和规范农村宅基地管理,积极稳妥推进闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,整体提升全市宅基地管理水平。

一是健全机构，着力推动宅基地管理有人办事。

机构改革后，农村宅基地管理职能纳入农业农村部门牵头抓总，审批管理由乡镇一级具体负责实施。截至目前，全市96个涉农乡（镇、街道）全部建立宅基地审批管理机构，将宅基地审批事项纳入乡镇综合（便民）服务机构受理；落实宅基地审批工作人员138人，其中专职人员39人，兼职人员99人。全市推动基层将农村村民住宅用地建房纳入网格化管理,明确村级宅基地协管员职责,构建早发现、早制止、早处置的监管机制，落实村级宅基地协管（网格）人员665人。

二是调查研究，着力推动宅基地审批有据可依。

为切实保障农户建房需求和合法利益，进一步推动宅基地范围及面积新标准的落地落实，农业农村部门深入基层一线,聚焦农户建房需求,抽选了3843户农户开展“解剖麻雀”式调研,精准掌握新标准执行情况和建房农户的意见建议，形成指导意见印发各县（区）。各县（区）结合指导意见及时更新和完善审批流程、审批时限和办事指南，有效保障了农民建房合理用地需求，2024年1-6月，全市新申请审批宅基地253宗，审批面积45.2亩。

三是部门联动，着力推动农户建房能合理合法。

为整体提升全市人居环境，建设宜居宜业和美乡村，切实解决干线公路和重点旅游景区农户建房需求大和已经建成房屋杂乱的现象问题，市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广播电视体育旅游局，经多次协商研究后，联合制定和印发了《关于加强干线公路沿线和重点旅游景区农村居民建房审批管理的通知》，提出了宅基地审批管理“八大”措施及要求，更加方便重点区域农户建房申请，并在统一规划设计、体现地方风貌上作出了明确规定，着力擦亮“安逸走四川.熊猫看雅安”文旅品牌。市农业农村、自然资源和规划等部门针对农村建房未批先建、乱占耕地等违规违法行为开展联合检查，截至目前，发现问题22起，其中已整改17起，完善建房手续3起，拆除复耕2起。

四是盘活利用，着力推动农村村民能创收增收。

全市上下正积极探索闲置宅基地盘活利用好路子，以激活农村闲置宅基地资源、增加农民和农村集体经济组织财产性收入为重点,指导农户多渠道、多形式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。一方面，引导群众通过自主创业发展农家乐、民宿、乡村旅游等农村新业态；另一方面通过入股方式与公司合作经营，多形式吸引游客前来打卡游玩，有效地唤醒“沉睡”的农村闲置宅基地和住宅。2024年上半年，全市闲置农村宅基地和住宅盘活利用35宗，面积4402.8㎡，收益38.42万元。