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激活乡村新质生产力 释放农业发展大动能 ——雅安“柑子村”模式引领山区村集体经济“破茧蝶变”

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发布日期:2024-09-11 15:38
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雅安市天全县柑子村作为距离县城最远(约50公里)的一个深度贫困山区村,在过去5年内,积极探索偏远山区新型农村集体经济发展路径,创新新型农村统分结合双层经营体制,走出一条共同致富的发展道路,即“柑子村模式”,逐步实现“农业强、农村美、农民富”的强村富民目标。

主攻产业稳定发展前提。因地制宜确定“猪+粮+茶”种养循环发展路子,连片打造、整村运营。种植业方面实施“高山白茶+粮食(蔬菜)”粮经统筹的科学布局,已建成产业基地7300余亩,采取“一行玉米一行茶叶一行大豆”套种模式和粮食、蔬菜轮作方式,既提高耕地复种指数和产出效益,又为村民提供全年务工就业机会,保证了“粮袋子”,稳定了“菜篮子”,鼓起了“钱袋子”。养殖业方面以生猪养殖为主,年存栏生猪1.5万头,通过水肥一体化智能灌溉将养殖粪污有机肥还田,实现畜禽污染有效治理、农药化肥使用减少、粮经作物提质增产、农业效益明显提升等“四大成效”,全村年出栏生猪3.6万头,占全县的三分之一,年产毛茶1.6万斤,农药、化肥用量分别降低17.3%和17.1%,完成粮食有机食品认证2个,茶叶有机食品认证3个,农业年产值达1.5亿元,全县排名第一。

盘活资产激发内生动力。深化农村产权制度改革,大胆破解村庄空心化、土地碎片化、产业低效化等困局,盘活闲置资源资产、整合各类资金用于集中发展产业,鼓励村民流转土地进行统一规划,对村集体固定资产、可利用资源开展评估,并折股量化到本村集体经济组织成员,赋予村民集体资产股份占有权和收益权。积极开垦利用撂荒地,目前全村已开垦利用荒山、荒坡4000多亩,剩余1万多亩荒山、低效林地被列入开发规划,实现大量撂荒地、低效林从分散无序到集中高效利用,基本实现全村资源变资产,资金变股金,村民变股民的华丽转变,奠定了大力发展新型农村集体经济,实现共同富裕的坚实基础,柑子村村级集体经济年收入从2018年的“颗粒无收”到如今高达121.5万元,彻底从最落后的空壳村变为“百万村”。

龙头引领促进链式聚集。依托万亩产业基地和“猪+粮+茶”种养循环模式,建成粮经复合现代农业园区,完善园区内生产及连接道路,配套智慧灌溉、病虫害测报、环境监测等智慧农业设备,采用黄板、杀虫灯、防草布等绿色防控措施。村两委成立招商引资协调服务工作组,积极引进企业延长产业链,秉持“企业进村就是一家人”的理念,全程“一站式、保姆式”服务,成功引进雅安恒源农业科技有限责任公司入驻农业园区,共同打造万亩高山特色茶叶基地,并配套建成全县最大现代化茶叶加工厂,年产毛茶1.6万斤,产值达1000万元,企业常年在村内用工200余人。引进新希望集团公司建成年出栏生猪3万头育肥猪场1个,带动村民建成年出栏500—5000头的养猪场8个,实现粮食、茶叶、蔬菜、生猪“种(养)—加—销”全产业链均有龙头企业组织带动的农业产业化经营。

联农带农践行担当使命。构建“农业经营主体+村集体+农户”经营模式,紧密与村民间利益联结机制,坚持走新质生产力带动农民致富增收路子。通过“土地流转”助农,鼓励全村270余户农户(占全村74%)流转土地集中连片发展“粮(蔬)+茶”粮经复合产业,实现土地租金收入稳定。通过“家庭承包”联农,鼓励村民开展承包式管理,按“农户承包+企业经营+利益分配”方式合作,将田间变车间,年度统一发放酬金。通过“就地务工”促农,吸纳劳动力进企业或园区务工就业,常年务工300余人,短期务工500余人,实现就业收入稳定。通过“私人订制”带农,鼓励有条件的村民以资金或土地入股企业赚取分红,持续稳定增收。柑子村从曾经的贫困村蜕变成如今的乡村振兴“样板村”,村民人均可支配年收入达2.32万元,从2018年低于全市平均水平32.57%,到如今高于全市平均水平28.52%,

吸引村民大量回流,全村常住人口从2018年的189人增至712人,真正实现新时代山区乡村“破茧蝶变”、发展振兴。

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