芦山县将发展壮大社区集体经济作为增强基层党组织凝聚力、提高基层治理效能的重中之重，聚焦社区发展集体经济基础保障不强、发展资源短缺、市场活力不足等问题，从抓实组织谋划、统筹各方资源、创新经营管理上着力，区别破题社区集体经济发展瓶颈，助推社区集体经济多元发展、遍地开花。

高位推动，健全“三项机制”增强引领力。健全组织领导机制。将发展壮大社区集体经济作为县委中心工作，县委书记带头抓，一线调研、亲自部署，并纳入县委领导督办事项常态跟进。对全县7个社区分别落实1名县级领导、2个县级部门、1家国有企业、2名街道班子成员、1名社区干部组建“1+N”帮扶力量小组，夯实集体经济发展力量保障。健全协同推进机制。县级层面通过常委会、专题会、协调会等，统筹24家部门力量共同研究推进集体经济发展，“1+N”帮扶小组内部健全小组会议、分析研究、联动督查等制度，芦阳街道建立“一周一督导、一月一调度、一季一通报”工作机制，三向发力确保集体经济发展任务推得动、有力度。健全激励保障机制。印发集体经济发展考核奖励办法，将社区集体经济发展情况纳入党建考核重要内容，作为评先评优、奖励表扬的重要依据，对工作不重视、推进缓慢、目标未完成的进行通报批评，取消评先评优资格，同步实行社区集体经济收入与社区干部绩效报酬挂钩，促进干部担当作为。

全面统筹，用好“三类资源”增强发展力。盘活闲置资源。对社区固定资产、空间资源等现状进行全面摸底排查，对摸排出的25处资产建立账目、列出清单，因地制宜盘活五星社区、灵鹫山社区闲置土地244亩，闲置办公用房、商铺等资产11处，通过租赁、托管、承包等经营方式实现集体资产保值增值。整合行政资源。整合部门力量指导社区因地制宜、“一社一策、一社一特”制定发展方案，重点对空壳社区、薄弱社区逐个研究发展项目、落实发展措施、制定发展规划，包装集体经济发展项目17个。积极协调各方力量支持，发挥资金、项目、人才、技术等资源优势，争取扶持资金350万元、对接产品帮销、物业管理等业务8项，保障12个集体经济项目落地，实现社区全覆盖。拉动社会资源。按社区功能按生活区、商业区、工业区定位实行错位发展，分领域对接市场需求和社会资源，争取到教育培训机构入驻、摩托车驾校落地、湘邻纺纱办公用品采购、园区企业保洁等项目合作，发展造血能力进一步增强。

规范发展，抓实“三项关键”增强内生力。规范经营管理。聚焦社区集体经济发展市场要求和发展需求，“一社一企”成立社区集体企业，出台规范社区集体经济发展措施，细化规范社区集体企业设立程序、人员管理、议事决策、经营范围、收益分配等五大类18项具体内容，“国企带村企”指导完善社区集体企业章程、健全运作机制，采取“社企联营”“搭台架梯”等方式指导、帮助社区集体经济开展市场化运营、公司化管理。创新增收途径。立足辖区主导产业、资源优势，通过建链、延链、扩链等方式持续拓宽发展路径，灵鹫山社区扩建人和纸管厂二期项目补足县内纺织产业链缺失环节，先锋社区聚焦社区服务空白领域经营助老服务中心，黎明社区利用辖区水资源优势与县属国企共营桶装水公司。优化发展模式。围绕金丝楠水街、汉姜古城、文庙以及公园景点的运营管理，植入餐饮、娱乐、商贸等业态，打造智慧停车场8个、安装自助售卖机3台、出租小吃餐车、售卖亭5个，促进集体经济增收60余万元，推动文旅产业与集体经济有效融合。