近年来，雅安市忠伟农资有限公司按照“产业延伸、结构调整、模式转变、制度创新”的工作思路，不断巩固现有优势业务，继续探索和开拓新的业务领域和业务模式，为广大农户提供专业化服务，陆续开展茶叶病虫害统防统治、土地托管、抽施沼渣沼液、有机肥替代化肥、土地机械深耕、低毒生物农药施用、农业技术培训等一系列农业服务工作；截至2020年底，累计开展茶园翻耕、诱虫板扦插、杀虫灯安装、猕猴桃翻耕、沼渣沼液还田、无人机统防统治等生产托管47256亩，服务农户6790户，实现农民增收1000余万元。

一、依托集体经济，推广生产托管

针对农户种植规模小且生产效率低、市场信息闭塞、农业先进技术接受慢、农产品生产标准化和专业化程度低、个体抗风险能力弱等问题，雅安市忠伟农资有限公司按照“加快三产融合、创新社会化服务载体”的思路，积极与各地村委会、专业合作社密切合作，发挥村集体经济和合作社“统”的作用，以解决农村劳动力缺失和土地分散化、闲置化、细碎化造成农业收益低的问题为主攻方向，在保持现有农村土地承包关系不变的前提下，围绕农业种植全产业链，创新提供“耕、种、防、收”全程菜单式托管服务，构建“公司+村集体（农民合作社）+农户”农产品产值保障机制，用规模化服务突破传统小农户家庭经营对地块和家庭的限制，逐步把普通农户引入现代农业发展轨道，同时，充实村集体经济和合作社运营收入。

二、搭建服务平台，发展菜单式托管  

公司聚焦社员“小户散户多、生产成本高、集中管理难”等难题，立足“心系社员、服务大众、牵手资源”的理念，为满足不同主体需求，积极拓展服务内容，大力配合打造集电商、储运、物流配送、日用消费品、生产资料销售、便民服务于一体的综合服务平台，为当地农民生产、生活提供全方位、一站式服务，将农户日常的生产需求事项进行梳理，形成12项“菜单式”农业生产托管服务事项，农户可根据自身需求，“点餐式”选择单个、多个环节或全程生产托管服务。一是全程托管：对常年外出打工或无劳动能力的农户实行全程托管，采取农业生产从种到收全程标准化托管的方式提供服务，保证农业作物产量不低于当年当地平均产量。二是菜单式托管：对季节性在外打工、家庭劳动力不足或缺少技术的农民，农户可根据实际需求，对照公司提供的服务菜单按需点单、自愿选择。公司根据农户所选项目定期上门服务，服务结束后由农户验收作业质量，合格后结算费用，生产的粮食由农户自主支配，充分保障了农户的自主选择权。

三、健全“五统一”机制，确保精准服务

公司实行农产品“产、供、销”全链条精准化服务，全面解决小农户农资投入贵、生产融资难、种植技术弱、销售价格低等短板问题，建立健全“五统一”机制，即统一农资供应、统一技术标准、统一金融支持、统一品牌引领、统一订单销售。“五统一”机制的运行，实现了在农业生产工程中，以低价格保障农业投入品质量，依托专业生产技术指导，借助金融合作支撑，打造出更高质量的品牌形象，确保农业产品线上线下畅销，多措并举保障小农户农产品增产增收，实现预期效益。

四、制定标准流程，规范服务水平

公司不断提高服务水平，通过专业化、标准化、规范化的生产和管理，引领小农户参与农业生产现代化进程。一是组建专业服务队。按照服务环节，下设农机服务队、植保服务队、农技服务队等专项服务队伍，统一标准、统一规范、统一管理。二是培育专业化人才。注重服务技术人才队伍的 培养，从机械管理、播种收割、农药配方等方面对技术人员进行系统培训，培养专、精、尖的农服技术队伍，以培育人才促进质量提升。三是制定标准化服务流程。建立了需求沟通、制定方案、签订合同、建立台账、开展服务、评估认定等一系列标准化的服务流程。专业化团队的规范化服务有效推广了现代农业绿色生产方式，减轻了农村环境整治压力，促进了农业绿色生产和可持续发展。

五、助推现代农业，加快乡村振兴

公司积极探索建立健全农业生产托管参保机制，打造多元化产业托管保障机制，充分保证农民利益，通过多种举措推动农业生产托管服务，有效破解了当地农户长期面临的“小生产”经营困局，实现农业增效、农产品增值和农民增收。一是带动服务规模经营。通过统一托管服务，在保留农户土地承包权的同时，解决了“谁来种地”和“种不好地”的难题。外出务工的农户将生产托管后，不仅节省农忙时节的往返路费和误工费，还得到稳定的种植收益。经过示范带动，农户托管意愿显著增强，托管农户数量平均每年增长5%；二是实现农业节本增效。通过统一购买供给优质农资产品，统一机械耕作管理，充分发挥农资企业开展农业生产托管服务的优势，保障投入品质量和投入成本，实现节本增效。以茶叶为例，亩均物化投入节约60元，农机作业成本降低约80元，产量提高约10%-20%，亩均节本增效300—500元。 三是促进农业绿色发展。通过托管服务，对不同种植作物实施科学的营养方案和植保方案，减肥减药，实现农业绿色可持续发展。通过无人机植保年减少化学农药使用量10%，减少用水量80%，比传统人工防治效率提高10倍以上，病虫害防治效果提高20%。 四是培养专业服务人才。公司积极吸纳返乡大学生、农民工参与托管服务，先后解决就业 500余人次；五是助力脱贫攻坚。针对贫困户普遍缺少劳动力的情况，公司与贫困户签订生产托管帮扶协议，让没有劳动能力的贫困群众也能够向土地要产量、要收益。同时，全额或部分垫付贫困户的托管服务费，对有意愿的建档立卡贫困户无条件录用，视身体状况分配工作，实现“托管服务+脱贫攻坚”的有效结合。六是推动乡村振兴建设。通过农业托管服务，转变传统农业生产管理服务模式。