我市将扶贫解困工程作为2014年度“九项民生工程”之一，提出要改善扶贫对象的生产生活条件，减轻贫困患者的医疗负担，提高贫困群体的综合素质，增强自我发展能力。19日，市扶贫和移民工作局、市民政局、市人口和计划生育委员会、市司法局、市残疾人联合会、市总工会等部门的相关负责人就采取哪些举措确保该项工程顺利完成接受了记者采访。

　　生产生活条件

　　有改善

　　工作目标：

　　扶持13500名农村扶贫对象改善生产生活条件。

　　措施：

　　专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫是市扶贫和移民工作局实施扶贫解困工作的三大主要内容，该局相关负责人表示，为了确保工作目标变为现实，市政府已与各个县区政府签订了目标责任书，层层落实责任。同时，加大扶贫资金的投入，多渠道争取资金用于改善扶贫对象的生产生活条件。在重建中要做到因地制宜开展项目扶贫，优化整合扶贫资源，增强贫困村和贫困群众“造血功能”，让扶贫工作惠及千家万户。目前，涉及我市6个县(区)、77个乡镇、190个贫困村的灾后恢复重建项目已经启动。

　　此外，市扶贫和移民工作局还与中国扶贫基金会建立互动整合机制，快速推进社会扶贫，启动了“美丽乡村”、教育医疗卫生、产业发展等建设项目。该局相关负责人表示，要用好财政专项扶贫资金，整合行业扶贫资金，积极争取社会扶贫资金，用于改善生产生活条件，并促进贫困村贫困农户产业发展。

　　城乡困难群众医疗救助

　　有保障

　　工作目标：

　　对符合医疗救助条件的城乡贫困患者在政策范围内住院自付费用实施救助，救助比例不低于55%。为符合条件的建档困难职工每人每年提供300元至1000元生活和医疗救助。

　　措施：

　　去年，我市多部门联合下发《关于全面开展城乡困难群众重特大疾病医疗救助的通知》。此次困难群众重特大疾病医疗救助的主要对象包括患重特大疾病的城乡低保家庭成员、农村五保供养对象以及其他低收入贫困家庭人员。

　　开展的重特大疾病医疗救助将首先把癌症、尿毒症等医疗费用高、社会影响大的病种纳入救助范围内。自去年8月实施以来，此政策已惠及4000余人，救助资金800余万元。市民政局相关负责人表示，今年将继续督促各区县按照目标任务，在政策范围内落实救助;全额资助农村五保对象、城镇低保对象中“三无”人员参加基本医疗保险，确保救助比例不低于62%;全市各区县根据当时实际情况给予困难群众门诊救助;今年继续加大对重特大疾病群众的救助力度。

　　市总工会相关负责人表示，2013年我市建档困难职工有15000多人，对符合条件的困难职工实现了全覆盖帮扶医疗救助工作。今年将继续本着关爱职工的目的，切实解决困难职工生活问题。特别是对一些患病职工提供医疗救助。

　　特殊困难人群

　　有扶持

　　工作目标：

　　为符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年发放960元奖扶金;为符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年发放3360元或4200元扶助金;为符合条件的少数民族育龄夫妇每户发放3000元的一次性奖励金。

　　为受援人群提供法律援助14000人次;新建10个乡镇(街道)规范化法律援助工作站。扶持1800名农村贫困残疾人发展生产;帮助800名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具。为210名贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务。

　　措施：

　　市人口和计划生育委员会相关负责人表示，为了确保各项奖扶金能发放到真正符合条件，有需要的夫妇手中，要求做到资格审查“0”误差，并采取“四权分立”原则，即资格审查、财政、代理发放银行、监督机构各司其责，严格分权。

　　针对边远山区，信息欠发达的地区，计生工作人员还加大了对重点人群的宣传工作，做到上门服务，将政策送上门，动员符合政策的人群去申请。

　　法律援助促进社会公平正义，是惠及广大群众特别是困难群众的重要举措。2014年，法律援助将层层落实责任并继续推进“一小时法律援助服务圈”建设，确保偏远地区的困难群众能在一小时内找到法律援助机构或人员;适应困难群众实际需要，推行电话申请、网络申请、邮寄申请、上门受理等服务方式;继续将与民生问题紧密相关的如社会保险待遇、土地流转、征地补偿、农业生产等方面的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围;对未成年人、经济困难的残疾人、农民工、下岗职工维权案件优先提供法律援助。

　　此外，我市还开展了免费对残疾人实施技术、技能培训，如竹编培训、果实种植培训等内容。许多残疾人通过培训，学到了本领，掌握了谋生手段;政府对于模范残疾人实干户还给予一定的资金支持，鼓励他们继续更好发展生产。

　　另一方面，对于贫困脑瘫儿童和重度听力残疾儿童也给予了大力度的资金扶持。每年资助脑瘫儿童手术治疗费用3万元，康复训练费用1万元和辅具康复费用2500元。此外，住院治疗期间还给予生活费和往返车费等生活补助1000元。

　　记者 王丹 实习记者 蒋果